هفته پرکار در انتظار دهمین مجلس، طرح تشکیل وزارت بازرگانی مجددا در دستور کار - مجله یک کامپیوتر

به گزارش گروه سیاسی خبرنگاران، خانه ملت در واپسین روزهای نهایی خود بعد از کش و قوس های فراوان بر سر موضوعات حاشیه ای و همچنین تعطیلی به دلیل اپیدمی ویروس کرونا مدتی است که کار خود را از سر گفته است ولی هم به گفته بعضی شخصیت های سیاسی و همچنین بعضی نمایندگان هنوز هم گاهی درگیر موضوعات حاشیه ای همچون اصلاح بعضی بندهای قانون انتخابات در جهت برطرف کردن نظارت استصوابی شورای نگهبان است.

بعضی این کار را که توسط یکی از نمایندگان ردصلاحیت شده اجرا شده بود، تسویه حساب با شورای نگهبان می دانند. به هر حال حال دهمین دوره نمایندگان ملت، این هفته را بسیار جنجالی شروع کردند.

طرح تشکیل وزارت تجارت و خدمات بازرگانی در صحن مجلس

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در مهر 98 با کلیات طرح تشکیل وزارت تجارت و خدمات بازرگانی با 132 رأی موافق، 78 رأی مخالف و 8 رأی ممتنع از مجموع 223 نماینده حاضر در صحن موافقت نموده بودند.

این در حالی بود که 55 نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی در نامه ای به شورای نگهبان تاکید نموده بودند که تصویب وزارت بازرگانی خلاف قانون بوده و برای آنالیز به مجلس بازگردانده گردد. شورای نگهبان نیز در جریان آنالیز، طرح مذکور تبصره های 1، 3 و 4 این طرح را محل ایراد دانست و آن را به مجلس برگرداند.

عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان بعد از ارجاع طرح مذکور به مجلس اظهارداشت: طرح تشکیل وزارت بازرگانی با اصول 85 و 133 قانون اساسی مغایرت دارد.

وی با اشاره به تبصره یک این طرح اضافه نمود: در ماده یک این قانون در موضوع تمرکز وظایف و اختیارات مربوط به بخش کشاورزی در وزارت جهادکشاورزی به وزارتخانه های ذیربط، بدون مشخص دقیق وظایف هر یک از وزارتخانه ها، مغایر با اصول 85 و 133 قانون اساسی شناخته شد.

کدخدایی همچنین گفت: باتوجه به نظریه تفسیری شورای نگهبان در سال 91 درباره اصل 75 قانون اساسی، درج عبارت از محل صرفه جویی در هزینه های جاری نمی تواند رافع ایراد ایجاد بار اقتصادی مندرج در اصل 75 قانون اساسی باشد.

برای دومین بار در دی 98 لایحه تشکیل وزارت بازرگانی و تجارت برای برطرف ایراد شورای نگهبان به صحن علنی مجلس آمد مجددا تغییر جزئی در متن مورد نظر کمیسیون اعمال شد و به رأی نمایندگان گذاشته شد. وکلای ملت با 102 رأی موافق، 85 رأی مخالف و 3 رأی ممتنع از مجموع 215 نماینده حاضر در مجلس مجددا با برطرف ایراد مخالفت کردند.

در ادامه آنالیز، علی لاریجانی که پیش از این با رأی گیری جهت ارجاع این طرح به مجمع تشخیص مصلحت نظام مخالفت می کرد، پیشنهاد نصرالله پژمانفر مبنی بر ارسال این طرح به مجمع تشخیص مصلحت نظام را به رأی مجلس گذاشت. وکلای ملت با 93 رأی موافق، 95 رأی مخالف و 6 رأی ممتنع از مجموع 218 نماینده حاضر در مجلس با ارجاع طرح تشکیل وزارت بازرگانی به مجمع تشخیص مصلحت نظام مخالفت کردند.

رئیس مجلس شورای اسلامی در ادامه پیشنهاد محمدکاظم دلخوش برای حذف تبصره یک را جهت برطرف ایراد شورای نگهبان به رأی گذاشت. وکلای ملت با 89 رأی موافق، 94 رأی مخالف و 8 رأی ممتنع از مجموع 219 نماینده حاضر در مجلس با برطرف ایراد شورای نگهبان با این سازوکار مخالفت کردند. مجددا دلخوش پیشنهاد دیگری را برای برطرف ایراد عنوان کرد.

در نهایت لاریجانی با رأی گیری برای ارجاع این طرح به مجمع مخالفت کرد و طرح را برای برطرف ایراد به کمیسیون ارجاع داد. پیش از این نیز نمایندگان در صحن علنی آبان ماه سال گذشته با اصلاحات اجرا شده توسط کمیسیون اجتماعی در طرح تشکیل وزارت بازرگانی به منظور تامین نظر شورای نگهبان موافقت نکردند و طرح برای اصلاح بیشتر به کمیسیون ارجاع داده شده بود.

این درحالی بود که بعد از ایرادات شورای نگهبان، هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام هم طرح تشکیل وزارت بازرگانی را مغایر با بند 2 اصل 110 قانون اساسی و سیاست های کلی نظام دانست و با تصویب آن مخالفت کرد. اما این بار و در اواخر عمر مجلس دهم طرح تشکیل وزارت بازرگانی مجددا در دستور کار جلسه این هفته نمایندگان مجلس قرار گرفته شده است.

لایحه حمایت از اطفال و محیط بانان

نمایندگان آنالیز لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان، لایحه حمایت از محیط بانان و جنگل بانان و طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر حوزه ورزش را در دستور کار قرار دارند.

لایحه حمایت از محیط بانان با تغییر نام به لایحه حمایت قضایی و بیمه ای یگان های دستگاه های اجرایی در سوم تیرماه 98، به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و برای تایید نهایی به شورای نگهبان ارسال شد، اما شورای نگهبان با دو ایراد از تایید این لایحه خودداری کرد.

همچنین ایراداتی از سوی شورای نگهبان نیز به لایحه حمایت از بچه ها و نوجوانان گرفته شد که این ایرادات از سوی مجلس برطرف، اما دوباره به آن ایراداتی وارد شد.

لازم به ذکر است، لایحه حمایت از بچه ها و نوجوانان با پیشنهاد قوه قضاییه در جلسه نهم مرداد 1390 هیات وزیران وقت تصویب و به مجلس شورای اسلامی ارائه شد.

در آذرماه 97 نمایندگان مجلس شورای اسلامی لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان را برای تامین نظر شورای نگهبان اصلاح کردند، اما دوباره ایراداتی به آن گرفته شد و مجلس شورای اسلامی در اردیبهشت ماه سال جاری (98) تبصره ماده 9 لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان را جهت برطرف ایرادات شورای نگهبان اصلاح کرد.

طرح نظارت بر سازمان صدا و سیما به مجلس رسید

همچنین نمایندگان قرار است طرح حمایت از مالکیت صنعتی، طرح اداره و نظارت بر سازمان صدا و سیما و طرح رد دهیاری ها را آنالیز نمایند.

دهمین دوره مجلس شورای اسلامی، روز 31 اردیبهشت به کار خود سرانجام و تا روز 6 خرداد هیئت رییسه و کمیسیون ها به فعالیت تقنینی و نظارتی خود ادامه می دهند.

با تصمیم هیئت رییسه مجلس دهم، طرح ها و لوایح اعاده شده از شورای نگهبان تا روز چهارشنبه 31 اردیبهشت ماه در جلسات علنی آنالیز می گردد. همچنین با توجه به تعطیلات عید سعید فطر در هفته اول خرداد، هفته آخر فعالیت مجلس دهم روز های 29 تا 31 اردیبهشت ماه خواهد بود.

بانیما